SERVIZI

In particolare, l'ENAV provvede all'organizzazione ed all'erogazione di: Servizi del traffico aereo, consistenti nel controllo del traffico aereo, nel servizio informazioni di volo, nel servizio consultivo e di allarme; Servizio meteorologico aeroportuale; Servizio di informazioni aeronautiche; Servizio fisso e mobile delle telecomunicazioni aeronautiche; Servizio di radio-navigazione e di radio-diffusione. L'Ente è responsabile inoltre di: Controlli, a terra e in volo, delle radio-assistenze e degli aiuti luminosi per l'atterraggio - verifica della loro rispondenza agli standard; Certificazione degli impianti di radio-assistenza; Formazione ed addestramento di personale aeronautico specialistico (controllori, esperti di assistenza al volo, meteorologi ecc.), proprio o di terzi; Produzione cartografica.

SUDDIVISIONE DEGLI SPAZI AEREI E STRUTTURE PER L'EROGAZIONE DEI SERVIZI

L'ENAV fornisce i servizi per la navigazione aerea di terminale in 39 aeroporti italiani attraverso strutture operative diversificate che rispondono alle specifiche esigenze. I servizi in rotta, nominalmente oltre 20 km dall'aeroporto di partenza e di arrivo, sono assicurati da quattro Centri Regionali di Assistenza al Volo (CRAV) ubicati a Roma, Milano, Padova e Brindisi. Grazie a queste complesse unità operative, l'ENAV pianifica costantemente, 24 ore al giorno, l'assegnazione delle aerovie ed assicura la fluidità e la sicurezza del traffico aereo in uno spazio che ha un volume di 10,5 milioni di miglia nautiche cubiche. Lo spazio aereo, ai fini della navigazione, è suddiviso complessivamente in circa 25 livelli di volo a sviluppo verticale (generalmente dai 10.000 piedi ai 45.000 piedi). Ciascun livello di volo utilizzabile offre quasi 10.000 miglia nautiche di rotte che costituiscono una complessa rete di aerovie individuate dalle radio-assistenze di navigazione; queste sono ubicate su tutto il territorio nazionale. I servizi di navigazione vengono inoltre erogati attraverso: 16 APP (Approach Control Office) che forniscono i servizi di assistenza al traffico aereo in avvicinamento ed allontanamento da altrettanti aeroporti; nei dieci maggiori aeroporti italiani tale servizio è fornito con l'ausilio dei radar; e 25 TWR (Torri di Controllo) per il controllo del traffico nel circuito aeroportuale; 14 AFIS (Stazione per il servizio informazioni volo negli aeroporti a minor traffico). A tali unità si affiancano 39 ARO (ATS Reporting 0ffice) su altrettanti aeroporti per il trattamento dei piani di volo, dei messaggi relativi ai servizi del traffico aereo e delle informazioni di interesse aeronautico. L'ENAV garantisce i servizi grazie ad un'imponente impiantistica: 41 radar primari e secondari per la sorveglianza del traffico in rotta, in avvicinamento e in rullaggio sull'aeroporto, 122 radio-assistenze di diverso tipo (NDB, VOR, DME, ILS) e 78 aiuti visivi luminosi (AVL) per l'avvicinamento. Le telecomunicazioni aeronautiche tra punti fissi sono assicurate da reti di trasmissione-dati, sistemi satellitari, reti telefoniche e telegrafiche; il sistema mobile aeronautico è assicurato da centri ricetrasmittenti terra/bordo/terra collegati in rete attraverso ponti radio. L’ente gestisce inoltre 73 siti dove sono ubicati i sistemi di radio/radar-assistenza ed i centri di comunicazione.

TRAFFICO ASSISTITO E PREVISIONI DI CRESCITA

L’Enav gestisce attualmente una media di 1,7 milioni di voli l'anno, se si considerano anche i voli locali, vale a dire quelli con decollo ed atterraggio nello stesso aeroporto; nel 1998 il traffico in rotta ha registrato quasi 1,2 milioni di movimenti, il 15,85% in più rispetto all'anno precedente. Negli ultimi dieci anni il traffico aereo italiano è aumentato di circa l'80%. Secondo le previsioni formulate da Eurocontrol (Organizzazione Europea per la Sicurezza della Navigazione Aerea), il rateo di crescita del traffico nello spazio aereo italiano sarà in media del 6,5% annuo mentre, nel 2004, si dovrebbe registrare un aumento complessivo del 56% rispetto al 1997. L'ENAV è pronto ad affrontare la sfida del nuovo millennio grazie a massicci investimenti su tutto il territorio nazionale ed in particolare al rinnovamento tecnologico dei suoi Centri Regionali di Controllo che, in alcuni casi, permetterà di gestire una domanda di traffico quasi tripla rispetto a quella attuale. Secondo dati Eurocontrol, l’indice di puntualità del servizio italiano di controllo della navigazione aerea è tra i migliori relativamente ai paesi europei ad alta densità di traffico.

NATURA GIURIDICA E PARADIGMA ORGANIZZATIVO

L'ENAV, ex azienda di Stato alle dirette dipendenze del Ministero dei Trasporti, è stato successivamente trasformato in ente pubblico economico grazie ad una legge del 1996 che ne sancisce altresì la definitiva trasformazione in società per azioni. Come previsto dalla legge, e come impone la natura operativa dell'Ente, la sua struttura organizzativa è orientata al decentramento amministrativo secondo una divisione in quattro centri regionali di assistenza al volo e nove sistemi aeroportuali che comprendono ciascuno gli aeroporti di bacino. Il vertice è costituito da un consiglio di amministrazione composto di sei membri e di un presidente e da un direttore generale. L'Ente ha più di 3.200 dipendenti di cui circa 1.600 controllori del traffico aereo, quasi mille esperti di assistenza al volo, circa 200 tecnici, 100 informatici, più di 30 meteorologi nonché piloti addetti al servizio di calibrazione delle radio-assistenze, ingegneri, amministrativi e circa 50 dirigenti.

CONTO ECONOMICO

L'ENAV provvede all'autofinanziamento coprendo i costi d'esercizio con le tariffe di navigazione in rotta e di terminale che gli utenti dello spazio aereo versano a corrispettivo dei servizi. Le attività dell'ENAV non presuppongono sovvenzioni da parte dello Stato. I trasferimenti da parte del Ministero del Tesoro sono compensazioni per i servizi resi dall'Ente a categorie di utenti esentati per legge dal pagamento delle tariffe (voli di stato, militari ecc.) o per oneri sociali legati al mantenimento dei servizi in aeroporti con quantità di traffico molto ridotte. Le entrate tariffarie annue dell'Ente, al netto dei voli esenti, superano i 700 miliardi di lire. Lo Stato contribuisce agli investimenti necessari per ammodernamenti ed innovazione tecnologica solo in quota parte.

TARIFFE

Il servizio di riscossione delle tariffe di navigazione in rotta e di terminale è affidato ad Eurocontrol, l'organizzazione di Bruxelles a cui l'Italia aderisce dal 1995. La determinazione della tariffa in rotta dipende dai costi dei servizi forniti dall'ENAV e dall'Aeronautica Militare Italiana (per quanto riguarda il traffico aereo generale negli spazi aerei di competenza della forza armata) e da variabili quali la distanza ortodromica percorsa nello spazio aereo nazionale ed il peso massimo al decollo dell'aeromobile. La tariffa di terminale viene determinata sulla base di altri elementi specificamente individuati per ogni singolo aeroporto: oltre al peso dell'aeromobile si tiene infatti conto del rapporto esistente tra il costo di erogazione dei servizi di navigazione aerea ed il ritorno commerciale ipotizzata sulla base delle previsioni di traffico. Il coefficiente di tariffazione applicata dall'ENAV sulla base dei costi sostenuti si colloca all'estremità inferiore della scala tariffaria dei maggiori paesi europei.

RICERCA E SVILUPPO

La ricerca internazionale nel campo della navigazione aerea è fortemente orientata ad incrementare la capacità della spazio aereo e ad eliminare, ove passibile e gradualmente, le rotte fisse individuate dalle radio-assistenze ubicate a terra. In tal modo si potrà considerare lo spazio aereo un continuum nel quale i vettori potranno scegliere la rotta più conveniente per il proprio volo. A tale ricerca, che rientra nei complessi parametri del CNS-ATM (Communication, Navigation, Surveillance-Air Traffic Management), l'Ente contribuisce in sede europea in modo paritario. Ciò al fine di garantire un alto livello di innovazione tecnologica e preservare la competitività nazionale nel settore dell'Air Traffic Management. L'ENAV partecipa, più in particolare, al programma relativo al sistema di navigazione satellitare, nota anche come GlobaI Navigation Satellite System (GNSS).

L'Ente, che per legge ha competenza nello sviluppo del GNSS in Italia, ha anche finanziato direttamente il progetto per la realizzazione del sistema europeo, nato come European Geostationary Navigation and Overlay Service (EGNOS) che l'Ente Spaziale Europeo (ESA) prevede di rendere operativa nel 2001.

Per ulteriori informazioni contattare ENAV - Ufficio Relazioni Esterne - Via Salaria, 716 - 00138 Roma